ACTUALITÉS & ÉVÈNEMENTS, Tout ce qu'il faut savoir

Tout ce qu’il faut savoir – Les élections municipales (Partie 1/6)

Municipales

Les élections municipales – comment fonctionne ce scrutin local ?

Le seigneur de La Palice (Lapalisse) n’aurait pas dit mieux : les élections municipales permettent aux citoyens d’élire leur maire. Mais encore.

Le maire – le premier magistrat d’une commune

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Commençons par un peu d’histoire

Vous êtes désormais habitués à notre méthodologie. Effectivement il est souvent très intéressant de faire un rappel historique pour mieux comprendre un sujet ou une problématique. Ainsi, contrairement à ce que l’on pourrait croire, la fonction de maire n’est pas apparue avec la République et un maire n’a pas toujours été élu.

Il faut remonter au XIème siècle, pour voir apparaître la commune. Mais ce n’est qu’au siècle suivant que le maire a fait son apparition, même si les dénominations étaient différentes : pairs, échevins ou encore conseillers.

La très fameuse guerre dite Guerre de Cent Ans a mis à mal les institutions en construction. Ce n’est donc qu’à la fin de cette dernière que l’on administre de nouveau les campagnes pour le compte de propriétaires qui n’y résident pas.

Puis fin du XVème siècle, les maires achètent leur charge pour une durée de deux ans mais l’institution est fragilisée par le développement et la spécialisation des compétences de l’administration royale et décline.

Aux termes de l’édit royal de 1692, dans la plupart des villes, sont créés un office de maire et des offices d’assesseurs en remplacement des syndics choisis par les assemblées d’habitants. Déjà un problème de budget et de dette de l’Etat, la vente des nouveaux offices devait permettre de renflouer les caisses. Cela n’est pas s’en rappeler l’actualité des certaines communes !

Toutefois, des édits de 1764 et 1765 tentent de briser ce système arbitraire en proposant un maire choisi par le roi parmi trois candidats proposés. L’administration municipale reste sous le contrôle de l’intendant général jusqu’à la Révolution française et l’apparition de la Première république.

Avec la Première république, les agents municipaux, ce qui correspondrait aux maires, sont élus au suffrage direct pour deux ans et rééligibles par les citoyens actifs de la commune, contribuables payant une contribution au moins égale à trois journées de travail dans la commune. Sont éligibles ceux qui paient un impôt au moins équivalent à dix journées de travail. Nous sommes encore loin du suffrage universel.

Avec la Constitution du 22 août 1795, les municipalités cantonales sont instituées. Chaque commune élit dorénavant un agent municipal qui participe à l’administration de la municipalité cantonale. L’agent municipal ou maire passe sous l’autorité des présidents des municipalités cantonales.

Puis un revirement avec la Constitution du 13 décembre 1799. En effet, on revient sur l’élection du maire, les maires sont nommés par le préfet pour les communes de moins de 5 000 habitants, par le Premier Consul pour les autres.

Avec la loi du 17 février 1800, la dénomination d’agent municipal est remplacée officiellement par celle de maire.

De 1801 à 1867, le maire jouit d’un pouvoir absolu. En effet, il est chargé seul de l’administration de la commune. Il ne consulte ses conseillers que lorsqu’il le juge utile. Pendant cette période ce qui diffère c’est le mode d’institution. Ainsi, au moment de la Restauration (1814-1830), les maires et les conseillers municipaux sont nommés. Après 1831, les maires sont nommés, selon le cas, par le roi pour les communes de plus de 3 000 habitants ou par le préfet pour les plus petites. En ce qui concerne les conseillers municipaux, ces derniers sont élus pour six ans.

Durant la Seconde république (1848 à 1851), les maires sont élus par le conseil municipal pour les communes de moins de 6 000 habitants. Par contre, dans les villes de plus de 10 000 habitants, les chefs-lieux d’arrondissement et de département, sont toujours nommés par le préfet.

De 1851 à 1871 : c’est la période du Second Empire (1851-1871), les maires sont nommés par le préfet, pour les communes de moins de 3 000 habitants et à partir de 1855, leur mandat est de cinq ans.

Pendant une longue période qui s’étend de 1871 à 1982, les maires sont élus par le conseil municipal. Mais, il existe toujours des exceptions pour les chefs-lieux (du département ou du canton) et pour les villes de plus de 20 000 habitants pour lesquels le maire reste nommé par le préfet.

La législation actuelle est toujours, plus ou moins, inspirée par la loi du 5 avril 1884 qui établit le principe de l’élection du maire et des adjoints par le conseil municipal, quelle que soit l’importance de la commune (sauf pour Paris) et fixe le mandat à quatre ans. C’est la loi du 10 avril 1929 qui porte le mandat de quatre à six ans.

Sous le régime de Vichy, les maires des communes de plus de 10 000 habitants sont nommés par le Gouvernement, ceux des communes de 2 000 à 10 000 habitants, par le préfet. Les maires des communes de moins de 2 000 habitants sont quant à eux élus par le conseil municipal.

Paris, un cas à part.

En effet, à Paris, le maire n’est élu qu’à partir de mars 1977 et c’est Jacques Chirac qui a été élu et ce jusqu’en 2001.

Auparavant, la situation juridique de Paris était toujours régie par la loi du 14 avril 1871, l’administration était représentée par un Préfet, la police aussi, le gouvernement nommait les maires d’arrondissement et il existait une assemblée sans pouvoirs réels qui était composée de quatre-vingt membres élus dans les quatre-vingt quartiers (4 par arrondissement).

C’est la loi du 31 décembre 1975 qui a fait de Paris une commune, avec un maire et un conseil (désigné sous le nom de Conseil de Paris) composé de 109 membres. Les maires d’arrondissement sont remplacés par des officiers municipaux désignés par le Maire de Paris, avec fonction d’officier d’état-civil. Des commissions d’arrondissement, désignées par les électeurs, le maire et le conseil de Paris, sont créées avec un simple rôle consultatif. Le Préfet de police, nommé par l’État conserve les pouvoirs de police.

La page d’histoire tournée, la semaine prochaine, nous vous proposons de rappeler ce qu’est un maire : ses fonctions et ses attributions.

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BONUS

http://www.mon-maire.fr/

https://www.interieur.gouv.fr/Archives/Archives-elections/Dossier-elections-municipales-2014/Annexe-4-Nombre-de-conseillers-municipaux-selon-la-population-de-la-commune

https://www.franceculture.fr/emissions/le-billet-politique/le-billet-politique-du-lundi-01-octobre-2018

https://www.lagazettedescommunes.com/635918/municipales-2020-pour-le-meilleur-et-pour-le-pire/

https://www.maire-info.com/organisation-gestion-communale/elus-locaux/indemnites-de-fonction-les-nouvelles-dispositions-article-22607

Lettre aux Maires

ACTUALITÉS & ÉVÈNEMENTS, Revue de presse

Revue de Presse – Notre sélection du 13 septembre 2019

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Revue de Presse – Notre sélection du 13 septembre 2019

France

  • Politique – Economie – Social

https://www.institutmontaigne.org/blog/apres-biarritz-le-retour-de-macron-sur-la-scene-internationale

https://www.institutmontaigne.org/blog/livreurs-deliveroo-empecher-la-sortie-de-route

http://premium.lefigaro.fr/conjoncture/la-france-a-les-finances-publiques-les-plus-mal-tenues-de-toute-la-zone-euro-20190908

http://www.lexpress.fr/actualite/societe/justice/justice-des-mineurs-ce-que-propose-la-reforme-voulue-par-nicole-belloubet_2096810.html

http://tnova.fr/notes/au-rythme-de-la-metropole-mieux-vivre-dans-la-ville-dense

  • Inclusion – Santé – Ethique

http://www.fondapol.org/etude/campements-de-migrants-sans-abri-comparaisons-europeennes-et-recommandations/

https://www.lemonde.fr/societe/article/2019/09/09/chez-les-medecins-urgentistes-la-tentation-du-depart-vers-le-prive_5508047_3224.html

https://www.lejdd.fr/Politique/le-plan-dagnes-buzyn-pour-les-urgences-3918388

https://www.lepoint.fr/sante/canicule-1-500-deces-cet-ete-10-fois-moins-qu-en-2003–08-09-2019-2334267_40.php

https://www.lemonde.fr/societe/article/2019/09/09/urgences-buzyn-annonce-un-plan-de-refondation-dote-de-750-millions-d-euros-jusqu-en-2022_5508296_3224.html

  • Environnement – Culture – Patrimoine

http://www.journaldelenvironnement.net/article/hydroelectricite-comment-edf-anticipe-le-risque-climatique,99136

https://www.lepoint.fr/environnement/pesticides-le-gouvernement-ouvre-la-consultation-sur-les-zones-d-epandage-09-09-2019-2334413_1927.php

  • Education – Enseignement supérieur – Recherche

https://www.lemonde.fr/education/article/2019/09/02/rentree-scolaire-la-reforme-du-lycee-a-l-epreuve-du-reel_5505264_1473685.html

https://www.liberation.fr/france/2019/09/01/education-les-cinq-chantiers-a-risques-de-l-annee_1748684?xtor=rss-450

  • Divers

https://mouvement-europeen.eu/qui-sont-les-4-presidents-francais-des-commissions-parlementaires-europeennes/

https://www.euractiv.fr/section/politique/linksdossier/commissioners-assemble-the-names-in-the-game/

International

  • Afrique

https://www.lemonde.fr/afrique/article/2019/09/10/violences-en-afrique-du-sud-le-nigeria-va-rapatrier-600-de-ses-ressortissants_5508521_3212.html

https://www.lemonde.fr/afrique/article/2019/09/10/au-burkina-faso-six-gendarmes-tues-lors-d-une-attaque-dans-le-nord-du-pays_5508518_3212.html

https://www.lemonde.fr/afrique/article/2019/09/11/dans-l-est-de-la-namibie-une-secheresse-historique-affame-hommes-et-betes_5509118_3212.html

  • Amériques

https://www.lemonde.fr/economie/article/2019/09/01/l-argentine-impose-un-controle-des-changes-pour-rassurer-les-marches_5505226_3234.html

https://www.lejdd.fr/International/amazonie-des-deputes-et-ong-francais-appellent-a-agir-pour-ne-pas-etre-complices-de-la-deforestation-3916960#xtor=CS1-4

  • Asie

https://www.lemonde.fr/planete/article/2019/09/02/les-nouvelles-routes-de-la-soie-pourraient-menacer-la-lutte-contre-le-rechauffement_5505266_3244.html

https://www.lesechos.fr/monde/enjeux-internationaux/climat-les-nouvelles-routes-de-la-soie-de-pekin-menacent-lobjectif-de-laccord-de-paris-1128146

https://www.lemonde.fr/international/article/2019/09/02/la-chine-met-en-place-un-dispositif-pour-mieux-controler-les-societes-etrangeres_5505409_3210.html

https://www.institutmontaigne.org/blog/hong-kong-le-dernier-sursaut

https://www.lemonde.fr/international/article/2019/09/02/la-chine-met-en-place-un-dispositif-pour-mieux-controler-les-societes-etrangeres_5505409_3210.html

  • Brexit

http://www.lefigaro.fr/international/nicola-sturgeon-l-ecosse-choisira-l-independance-pour-rester-en-europe-20190905

https://www.lopinion.fr/edition/international/brexit-populo-jusqu-boutisme-boris-johnson-196948?utm_source=newsletter&utm_medium=email&utm_campaign=matinale&actId=ebwp0YMB8s3YRjsOmRSMoKFWgZQt9biALyr5FYI13OqEjqk9iUPIXy2XEgTLR8H8&actCampaignType=MAIL&actSource=3497

https://www.lopinion.fr/edition/international/brexit-navire-johnson-prend-l-eau-il-n-a-pas-encore-coule-196944?utm_source=newsletter&utm_medium=email&utm_campaign=matinale&actId=ebwp0YMB8s3YRjsOmRSMoKFWgZQt9biALyr5FYI13OqEjqk9iUPIXy2XEgTLR8H8&actCampaignType=MAIL&actSource=3497

http://www.lefigaro.fr/flash-actu/brexit-le-president-de-la-chambre-des-communes-va-demissionner-20190909

https://www.bfmtv.com/international/royaume-uni-la-reine-a-approuve-la-loi-demandant-un-report-du-brexit-1764156.html

https://mobile.francetvinfo.fr/monde/europe/la-grande-bretagne-et-l-ue/la-justice-ecossaise-juge-illegale-la-suspension-du-parlement-par-boris-johnson_3612191.html#xtref=android-app://com.google.android.googlequicksearchbox/https/www.google.com

  • Europe

https://regardseuropeen.org/2019/09/02/la-politique-italienne-entre-alliance-baroque-et-comedie-burlesque/

https://www.institutmontaigne.org/blog/comprendre-la-crise-politique-italienne

https://www.lemonde.fr/culture/article/2019/09/09/architecture-tours-de-force-pour-la-justice-europeenne_5508076_3246.html

http://decouverte.challenges.fr/monde/europe/italie-le-gouvernement-conte-obtient-la-confiance-du-senat_673842#xtor=CS1-93-20190911&xts=562191

  • Maghreb –Moyen Orient

https://www.france24.com/fr/20190908-nucleaire-iranien-teheran-accuse-europeens-non-respect-engagements-accord-vienne

http://www.lefigaro.fr/international/le-coeur-de-mossoul-peine-a-battre-20190909

ACTUALITÉS & ÉVÈNEMENTS, Tout ce qu'il faut savoir

Tout ce qu’il faut savoir – Les élections municipales (introduction)

Municipales

Il y a quelques mois, nous vous avons proposé une chronique consacrée au scrutin européen. Au cours des prochaines semaines, nous allons vous proposer un scrutin plus local : celui des municipales.

S’il est un sujet prégnant et actuel, c’est bien celui des prochaines élections municipales qui auront lieu les 15 et 22 mars 2020. Entre les investitures par certains partis politiques, les annonces de candidatures, les alliances, …les spéculations vont bon train. Et s’il est une ville où l’on ressent ce climat c’est bien la ville de Lourdes, il n’y a qu’à assister aux réunions du Conseil municipal, à des manifestations publiques, à lire la presse régionale ou certains blogs pour voir combien les esprits sont exacerbés par ce scrutin.

La campagne a officiellement commencé le 1er septembre. En effet, à compter de cette date, plusieurs règles sont à respecter. Ainsi, concernant les recettes et dépenses relatives au compte de campagne, celles-ci sont comptabilisées dès cette date. Quant à une équipe municipale en place, il ne lui est plus permis de communiquer sur un bilan, de faire des campagnes publicitaires de promotion sur des réalisations ou la gestion. C’est aussi le début de la période à partir de laquelle, l’affichage électoral en dehors des emplacements dédiés est interdit.

Nous entrerons dans le détail dans la suite de cette nouvelle chronique au cours de laquelle nous vous expliquerons le fonctionnement de ce scrutin local. Nous commencerons comme vous en avez l’habitude par un petit rappel historique, nous poursuivrons avec les fonctions et les attributions du maire, le candidat et sa liste, qui peut voter et comment, le mode de scrutin et le décompte des voix, ceci illustré par un exemple concret celui de la ville de Lourdes et enfin nous conclurons cette chronique par les indemnités de fonction (le principe, les bénéficiaires, leur calcul, leur montant et leur régime fiscal).

Enfin, nous vous donnons rendez-vous mardi prochain pour la première partie de cette chronique consacrée aux élections municipales.

 

 

ACTUALITÉS & ÉVÈNEMENTS, Articles

C’est la rentrée !

Rentrée

Chers amis,

Nous espérons que vous avez passé un bel été.

C’est aussi la rentrée pour REMLourdes.

En effet, après une courte pause estivale, nous allons reprendre nos publications dès le 10 septembre.

Au programme de ces prochaines semaines, une nouvelle chronique dans la série « Tout ce qu’il faut savoir » qui consacrée à un sujet d’actualité : « Les élections municipales ».

Vous pourrez retrouver également tous les vendredis, notre Revue de Presse. Et comme vous en avez l’habitude, nos Brèves.

En attendant, nous vous souhaitons une belle et bonne rentrée.

Marie-Agnès Staricky et toute l’équipe de REMLourdes

 

 

ACTUALITÉS & ÉVÈNEMENTS, Articles

C’est l’été !

imageIl y a 18 mois maintenant, a été créé à Lourdes, le premier cercle de réflexion REMLourdes (Rebâtir, Ensemble, le meilleur pour Lourdes) dont l’ambition est de promouvoir et partager une réflexion avec le plus grand nombre, grâce à des travaux et des études pluridisciplinaires portant sur les grands thèmes du débat public local, national et international.

Créer un Cercle de Réflexion sous la forme d’une association à but non lucratif, c’est faire le choix d’un engagement indépendant, en dehors des structures politiques et des clivages, faisant fi des enjeux de pouvoir. L’actualité nous prouve que ce choix était judicieux.

Comme vous le savez, notre association repose sur trois piliers fondamentaux :

  • comprendre,
  • anticiper,
  • préparer .

Nos mots clefs sont :

  • réagir,
  • débattre,
  • proposer,
  • partager en toute liberté.

Aujourd’hui, grâce à votre soutien, nous avons pu mener cette formidable aventure.

Ainsi, en dix-mois d’existence, nous avons notamment réalisé :

  • deux conférences publiques réunissant près de 100 participants ;
  • une enquête citoyenne à laquelle 600 personnes ont pris part ;
  • la publication de plus de 250 articles sur des thèmes aussi variés que la « Grande Agglo », les Corps intermédiaires, la laïcité, la réforme des retraites, les mécanismes des crises financières,  la Constitution, l’Europe, la permaculture, les Grands Corps, l’Economie circulaire, l’Economie sociale et solidaire, la démocratie, la révision des institutions, etc…dont certains anticipant l’actualité !
  • et chaque vendredi notre revue de presse.

Ces articles sont d’ailleurs tous disponibles, en accès libre, via notre site Internet (www.remlourdes65.com).

Notre dernière chronique consacrée aux Corps intermédiaires s’est achevée mardi dernier.  Après une courte pause estivale, nous reprendrons nos publications le mardi 2 septembre. Nous pouvons d’ores et déjà vous annoncer notre programme éditorial.

A la rubrique « tout ce qu’il faut savoir » :

  • la médiation en France et en Europe ;
  • les élections municipales.

Ces chroniques seront complétées, comme vous en avez désormais l’habitude, par des articles au format plus court sur un sujet d’actualité la « Brève du jour ».

N’hésitez pas à nous faire des propositions !

Encore un grand merci à vous pour tout ce que nous avons réalisé. Notre réussite, nous vous la devons.

En attendant de vous retrouver à la rentrée, en mon nom et celui de toute l’équipe de REMLourdes, nous vous souhaitons à toutes et à tous, un très bel été.

Bien amicalement,

Marie-Agnès Staricky, Présidente de REMLourdes

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Tout ce qu’il faut savoir – De l’utilité des Corps intermédiaires (3/3)

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De l’utilité des Corps intermédiaires (3/3)

Nous arrivons aujourd’hui au terme de notre chronique consacrée aux Corps intermédiaires. Ainsi après un constat, des propositions, nous conclurons cette dernière partie par un aperçu de ce qui se passe en Europe.

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sources : les observateurs

Nous sommes à la fin d’un cycle et à la venue d’un nouveau monde.

Dans cette perspective de bouleversement mondial, personne ne peut dire la forme que prendra ce nouveau monde mais on peut avancer au moins deux certitudes :

  • Il faudra mobiliser l’énergie de tous, du citoyen aux instances multilatérales en passant par les états et les entreprises et en sollicitant leurs responsabilités sociale et environnementale ;
  • Il n’y a pas de modèle établi pour y arriver et au contraire c’est la libération des énergies, de la créativité, de la solidarité pour élaborer des solutions durables et respectueuses de l’environnement ainsi que la mutualisation plutôt que l’appropriation individuelle qui seront les ferments de la réussite de cette transition.

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Les Corps intermédiaires sont indispensables pour réussir cette transition.

Collectivités territoriales, associations, organismes scientifiques, organismes d’évaluation et de contrôle, lanceurs d’alerte, Conseil économique social et environnemental (CESE), commissions parlementaires d’enquêtes, économie sociale et solidaire (ESS) sont les mieux placés pour accompagner efficacement cette transition à partir des réalités locales.

Les Corps intermédiaires sont en effet capables d’offrir une large palette de services : éducation aux bons comportements, conseils, lieux d’écoute, d’échanges, accompagnement, retour d’expériences, formation, documentation sur de nombreux sujets de société, pluridisciplinarité, etc…

Ils sont souvent animés par des hommes et des femmes qui consacrent leur temps et leur énergie au bien commun et à l’intérêt général et représentent, en outre, un réseau riche de connaissances qui ne demande qu’à se mettre au service des autres.

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L’intérêt de l’Europe

L’Europe dispose d’un réseau de corps intermédiaire extrêmement dense et de qualité. C’est une richesse sur laquelle s’appuyer pour réussir à définir et porter les grandes lignes d’une politique de transition écologique capable de mobiliser l’ensemble des citoyens européens sensibles à cet objectif.

Car ne nous n’y trompons pas : les résistances à cette transition seront fortes. A commencer par les grandes multinationales, souvent américaines, dont le budget dépasse celui de bon nombre d’états-nation. La récente affaire de fichage de personnalités par Monsanto montre à quel point elles peuvent pratiquer un lobbying forcené et mettre à bas les meilleures intentions du monde.

La gouvernance américaine, aux mains de multimilliardaires, ne croit pas au multilatéralisme et pense éviter la transition écologique par la géo-ingénierie.

L’idée est que l’humanité a toujours su inventer les solutions techniques pour surmonter les problèmes qu’elle rencontrait et les USA y arriveront d’autant mieux qu’ils ont la puissance financière pour le faire. Ce raisonnement, outre qu’il affiche son égoïsme et son mépris du reste du monde, est une véritable fuite en avant.

La Chine de son côté a bien réalisé que son développement ne pourra pas suivre celui des premières nations industrielles et mise sur cette transition écologique pour se positionner en leader mondial. Contrairement aux USA, dont l’économie tourne sur des objectifs de court terme dominés par la finance, la Chine raisonne avec patience sur le long terme en investissant dans les secteurs qui lui seront absolument nécessaires : les ressources de lithium pour fabriquer les piles pour voitures électriques, les terres arables pour garantir son alimentation, les nouvelles routes de la soie pour garantir ses approvisionnements et son hégémonie internationale (cf. notre récente Brève du Jour).

L’Europe, si elle ne veut pas être inféodée à l’un ou l’autre de ces empires, n’a d’autre choix que de proposer un modèle alternatif inscrit dans une vision multilatérale à l’échelle planétaire.

Elle en a les moyens et la capacité.

Pour cela il faut que l’Europe et les états européens renforcent les missions des corps intermédiaires, garantissent leur indépendance et leur autonomie, favorisent la pluralité de leur membres, les mettent à l’abri de tout groupe de pression, leurs fournissent les moyens juridiques et matériels pour mener leurs projets.

Dans ce cadre, les Corps intermédiaires peuvent avoir un effet puissant d’entraînement et d’implication concrète de la population dans une politique environnementale co-construite, acceptée et valorisante.

Plus qu’un simple relais entre citoyens et gouvernants, ils peuvent devenir les nouvelles maisons du citoyen, les responsabilisant par un travail participatif et redonnant par là même vitalité à la démocratie.

Ainsi s’achève notre chronique consacrée aux Corps intermédiaires. Elle sera suivie par une chronique sur la défense des droits des citoyens et en particulier au Défenseur des droits et à la Médiatrice européenne.

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Bonus

https://www.vie-publique.fr/actualite/dossier/syndicats-associations/corps-intermediaires-quoi-servent-ils.html

http://www.lefigaro.fr/social/2018/12/10/20011-20181210ARTFIG00225-gilets-jaunes-macron-aurait-reconnu-avoir-neglige-les-corps-intermediaires.php

http://www.lefigaro.fr/vox/monde/2019/03/22/31002-20190322ARTFIG00186-les-gilets-jaunes-premiere-revolte-d-une-societe-o-les-corps-intermediaires-ont-disparu.php

https://www.lexpress.fr/actualite/politique/le-president-doit-s-appuyer-sur-les-corps-intermediaires_2052998.html

https://www.polytechnique.edu/fr/content/le-mouvement-des-gilets-jaunes-passe-au-crible-par-des-chercheurs-de-lx

https://www.journaldunet.fr/management/guide-du-management/1201171-les-syndicats-quel-est-leur-role-en-france/

 

ACTUALITÉS & ÉVÈNEMENTS, Revue de presse

Revue de presse – Notre sélection du 21 juin 2019

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France

  • Politique – Economie – Social

http://www.leparisien.fr/faits-divers/gilets-jaunes-christophe-castaner-lance-une-reflexion-sur-le-maintien-de-l-ordre-17-06-2019-8094936.php

https://www.ipsos.com/fr-fr/barometre-politique-la-popularite-demmanuel-macron-en-forte-hausse-avec-32-de-jugements-positifs

https://www.boursorama.com/patrimoine/actualites-amp/le-point-sur-la-reforme-des-retraites-6b7cb21a91e091252935945789e0a0f5

https://www.institutmontaigne.org/blog/reforme-des-institutions-le-retour

  • Inclusion – Santé – Ethique

https://www.franceinter.fr/travailler-plus-de-dix-heures-par-jour-augmente-le-risque-d-avc

https://www.publicsenat.fr/article/societe/agnes-buzyn-est-defavorable-a-la-legalisation-du-cannabis-142271

https://www.parismatch.com/Actu/Sante/Crise-aux-urgences-Il-faut-revenir-a-un-modele-de-proximite-et-d-humanite-1632038

  • Environnement – Culture – Patrimoine

http://www.fondapol.org/etude/laffaire-seralini-limpasse-dune-science-militante/

https://www.lesechos.fr/industrie-services/energie-environnement/la-france-a-reduit-ses-emissions-de-gaz-a-effet-de-serre-en-2018-1030621#utm_source=newsletter&utm_medium=email&utm_campaign=re_redaction-20190619

https://www.institutmontaigne.org/blog/neutralite-carbone-quel-impact-pour-lindustrie

https://www.liberation.fr/planete/2019/06/21/climat-une-decision-europeenne-d-ampleur-bloquee-par-la-pologne_1735063

  • Education – Enseignement supérieur – Numérique – Recherche

https://www.polytechnique.edu/fr/content/lecole-polytechnique-rejoint-lalliance-u7

https://www.latribune.fr/entreprises-finance/industrie/aeronautique-defense/spatial-militaire-la-france-continue-a-s-armer-820785.html

https://www.institutmontaigne.org/blog/le-challenge-de-la-moderation-de-contenu

https://www.institutmontaigne.org/publications/media-polarization-la-francaise

http://tnova.fr/notes/calendrier-scolaire-pour-de-nouveaux-temps-educatifs

  • Divers

https://www.lemonde.fr/les-decodeurs/article/2019/06/17/budget-de-la-zone-euro-derriere-les-hourras-de-la-france-un-desaveu-pour-macron_5477595_4355770.html

https://www.lemonde.fr/international/article/2019/06/17/dacian-ciolos-candidat-a-la-place-de-nathalie-loiseau-a-la-presidence-des-liberaux-europeens_5477418_3210.html

https://www.challenges.fr/monde/grandes-manoeuvres-en-vue-au-conseil-europeen_658937#xtor=EPR-1-[ChaActu10h]-20190620

https://www.lemonde.fr/international/article/2019/06/19/le-roumain-dacian-ciolos-elu-president-des-liberaux-europeens-a-strasbourg_5478536_3210.html?utm_medium=Social&utm_source=Facebook#Echobox=1560962692

https://www.francetvinfo.fr/economie/transports/trafic/trafic-de-sable-quand-les-mafias-font-la-loi-en-inde_3499307.html

International

  • Afrique

https://www.lepoint.fr/afrique/matieres-premieres-l-or-filon-inepuisable-en-afrique-17-06-2019-2319284_3826.php?M_BT=2904043975265#xtor=EPR-6-[newsletter-lepoint-international]-20190618

https://www.lemonde.fr/afrique/article/2019/06/21/mauritanie-le-bilan-en-demi-teinte-des-deux-quinquennats-de-mohamed-ould-abdelaziz_5479545_3212.html

  • Asie

https://www.lepoint.fr/monde/hong-kong-la-generation-parapluie-marque-un-point-16-06-2019-2319177_24.php?M_BT=2904043975265#xtor=EPR-6-[newsletter-lepoint-international]-20190618

https://www.institutmontaigne.org/blog/vu-de-chine-controle-et-normes-sociales

  • Maghreb-Moyen Orient

https://www.lepoint.fr/monde/golfe-d-oman-l-iran-est-il-derriere-l-attaque-de-deux-petroliers-14-06-2019-2319027_24.php?M_BT=2904043975265#xtor=EPR-6-[newsletter-lepoint-international]-20190618

https://www.lepoint.fr/monde/luc-de-barochez-trump-pris-dans-le-traquenard-iranien-18-06-2019-2319430_24.php?M_BT=2904043975265#xtor=EPR-6-[newsletter-lepoint-international]-20190618

https://www.institutmontaigne.org/blog/petroliers-en-flamme-dans-le-detroit-dormuz-la-guerre-diran-t-elle-commence

  • Europe

https://www.huffingtonpost.fr/entry/johnson-et-hunt-se-qualifient-pour-succeder-a-theresa-may_fr_5d0bbf26e4b06ad4d25d197b?utm_hp_ref=fr-homepage

https://www.lemonde.fr/international/article/2019/06/21/la-nomination-du-president-de-la-commission-europeenne-dans-l-impasse_5479397_3210.html

  • Etats-Unis

https://www.franceinter.fr/emissions/le-nouveau-rendez-vous/le-nouveau-rendez-vous-20-juin-2019-0

https://www.lorientlejour.com/article/1175721/tensions-iran-usa-presque-tous-les-quatre-jours-on-gravit-un-barreau-de-lechelle-.html

https://www.francetvinfo.fr/monde/iran/drone-abattu-par-l-iran-washington-emet-des-restrictions-de-vol-aux-compagnies-americaines_3500345.html#xtor=EPR-2-[newsletterquotidienne]-20190621-[lestitres-coldroite/titre3]

http://www.lefigaro.fr/flash-actu/trump-aurait-ordonne-des-frappes-contre-l-iran-avant-de-se-raviser-20190621

ACTUALITÉS & ÉVÈNEMENTS, Tout ce qu'il faut savoir

Tout ce qu’il faut savoir – De l’utilité des Corps intermédiaires (2/3)

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De l’utilité des Corps intermédiaires (2/3)

La semaine dernière, nous avons rappelé l’origine des Corps intermédiaires, et leur composition. Aujourd’hui, nous nous attarderons sur leur rôle à notre époque, l’impact des syndicats aujourd’hui en France et comment le mouvement des « Gilets Jaunes » est un contre-modèle des Corps intermédiaires. Puis, nous conclurons cette deuxième partie, avec l’avenir de ces corps intermédiaires.

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A notre époque, qu’entend-on par Corps intermédiaires ?

Pierre Rosanvallon[1] (historien, sociologue, ancien conseiller de la CFDT) définit les Corps intermédiaires comme des « institutions de l’interaction ».

Certains sociologues quant à eux les regroupent sous trois catégories principales :

  • Les organisations politico-sociales : les partis politiques, les syndicats, le patronat, les collectivités territoriales, etc…
  • Les organisations professionnelles sectorielles : les chambres de commerce, de l’agriculture, l’ordre des Avocats, des Médecins, le Conseil supérieur du Notariat, etc…
  • Les associations : religieuses, les ONG, les think-tank, les groupes de pression, les lobbies, etc…
  • D’autres y ajoutent une quatrième catégorie : les journalistes.

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Quels sont leurs rôles ?

En première analyse, ce sont des relais entre gouvernés et gouvernants.

Prenons l’exemple des syndicats ouvriers en France.

On observe l’existence de syndicats dits corporatistes (certains syndicats de pilotes de compagnie aérienne, de contrôleurs aériens, …). En ce cas, ils ne représentent que les intérêts catégoriels de leurs mandants face à leur employeur direct.

Mais les plus influentes sont des confédérations de syndicats (CFDT, CGT, FO,…) Chaque syndicat de base y tient le même rôle qu’un syndicat corporatiste dans le cadre du dialogue avec ses employeurs directs mais, en appartenant à une fédération, cela l’oblige à réfléchir à des questions transverses. Ainsi, la fédération des transports va se questionner sur la place du transport routier, ferroviaire, aérien, maritime, sur leur utilité sociale, leurs interactions, leur devenir. La fédération aura à négocier non seulement avec les partenaires sociaux du secteur mais aussi avec l’Etat et devra tenir compte des accords internationaux qui régissent ces modes de transport et bien sûr définir ce qui lui semble juste socialement en matière de mobilité. En appartenant à une confédération, chaque syndicat aura enfin à prendre conscience des besoins des autres secteurs de l’économie ou du social, des priorités à mettre en œuvre pour répondre aux besoins d’une nation.

Dans ce cadre, certaines de ces confédérations définiront une orientation dite réformiste dans une perspective de co-construction, d’autres prendront un cap plus politique et conflictuel en privilégiant une structuration plus sociale en opposition à l’économie de marché.

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Impacts du syndicalisme français

Le taux de syndicalisation en France est de 11,9 % avec plus de syndiqués dans le secteur public. Certes, ce taux est le plus faible de tous les grands pays européens. Ainsi, en Allemagne, au Royaume-Uni et en Italie, ces taux sont respectivement de 17 %, 23,7 % et 34,4 %. Si le chiffre est faible, leur poids n’est pas pour autant faible. En effet, le nombre de personnes syndiquées est nettement supérieur au nombre d’adhérents de tous partis politiques confondus.[2]

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Sources : études Dares octobre 2018

De plus, les grandes confédérations syndicales françaises, de par leur organisation, assument pleinement leur rôle de Corps intermédiaires en affrontant la diversité et la complexité toujours plus grandes du monde qui les entoure. Et pour y parvenir, elles ont développé des outils de formation en direction de tous leurs responsables syndicaux qui, par les connaissances acquises sur le monde du travail, son environnement et ses contraintes, en font des interlocuteurs crédibles et responsables. Elles ont aussi développé des services de conseil, de soutien et d’assistance technique et juridique pour ne pas laisser ses acteurs de terrain démunis.

Bien entendu, leur champ d’action rencontre des limites à commencer par celles imposées par le monde politique qui ne reconnaît guère la légitimité des Corps intermédiaires dans la mesure où ce dernier estime que le vote des électeurs est souverain.

Ainsi, les gouvernements successifs depuis quelques décennies soit se méfient ou essayent de se passer des Corps intermédiaires.

On accuse parfois les syndicats de ralentir les évolutions sociales et les réformes nécessaires à l’entreprise ou à notre pays. Mais cela tient moins d’une attitude conservatrice qu’au fait qu’ils n’ont pas voix au conseil d’administration des entreprises pas plus qu’ils ne sont associés aux grandes décisions économiques comme cela se fait dans les pays nordiques. Lorsqu’ils travaillent en société coopérative de production, les salariés se montrent pourtant à même de gérer les nécessités de l’entreprise et à trouver les moyens d’y répondre et de pérenniser leur activité.

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Les « Gilets jaunes » ou le contre-exemple de ce modèle

En partant d’aspirations et de revendications tout à fait légitimes, les invisibles ont d’emblée refusé de s’engager dans tout dialogue en posant la satisfaction de leurs demandes comme non négociables au motif qu’elles relevaient de la justice sociale et d’un droit fondamental de dignité humaine.

Ce faisant, en s’engageant dans une confrontation totale (dégage Macron ! dégage le système !) et en ne désignant pas de responsables porteurs de leurs demandes, ce mouvement a engendré involontairement une dérive violente qui a mené au chaos et à l’impression d’un immense gâchis.

A posteriori, on peut imputer cet échec collectif au fait que les chômeurs, comme les personnes vivant sous le seuil de pauvreté ou les retraités, n’ont pas de structure de représentation collective qui leur permette de s’exprimer et s’organiser par eux-mêmes et que leurs intérêts sont défendus indirectement par les syndicats dont le rôle premier est la défense des salariés et non celle des exclus.

Sphère Avenir

Quel avenir pour les corps intermédiaires ?

L’humanité est à un tournant de son histoire avec sa survie comme enjeu.

Pour cela elle a des défis majeurs à relever :

  • le réchauffement climatique avec son corollaire, la maîtrise des rejets de gaz à effet de serre ;
  • la gestion des catastrophes naturelles induites par ce réchauffement avec la montée du niveau de la mer et l’augmentation de la fréquence des phénomènes extrêmes. Des millions de personnes vont souffrir d’inondations, de submersions côtières ou de sécheresses à répétition, de destruction de leurs habitats ou zones nourricières les obligeant à quitter leur lieu de vie ;
  • l’épuisement des ressources naturelles par surexploitation ;
  • l’appauvrissement de la biodiversité avec la disparition rapide de milliers d’espèces animales et végétales ;
  • l’intoxication généralisée de l’environnement terrestre par produits chimiques, métaux lourds, plastiques affectant sols, rivières, océans, nappes phréatiques, chaîne alimentaire et faisant déjà peser une menace sur les ressources en eau potable.

Les perspectives sont sombres pour notre humanité et ce, sur un temps très court, de l’ordre d’un siècle.

La jeunesse mondiale d’aujourd’hui a bien pris conscience qu’elle sera la première victime si nous n’agissons pas immédiatement et de manière forte et généralisée.

Cela nécessite de remettre en cause le modèle productiviste de biens de consommation sous lequel nous vivons – engendrant un énorme gaspillage – et  en premier lieu le PIB (Produit intérieur brut) instrument de mesure qui détermine la richesse d’un pays uniquement en fonction de sa production de biens sans tenir compte de son impact écologique et de son utilité sociale.

L’écosystème planétaire est un bien de l’humanité. Il appartient à tous, et chacun est responsable de sa conservation. Et il semble bien que cette prise de conscience ait eu lieu quand on observe le résultat du parti écologiste en France aux élections européennes.

Enfin, après avoir établi un diagnostic, la semaine prochaine nous conclurons cette chronique avec quelques propositions d’évolution des Corps intermédiaires sans oublier, comme nous le faisons régulièrement de voir comment cela se passe en Europe.

Notes

[1] https://www.college-de-france.fr/site/pierre-rosanvallon/course-2001-2002.htm

[2] http://www.clesdusocial.com/representativite-des-organisations-syndicales-tous-secteurs-confondus

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Bonus

https://www.vie-publique.fr/actualite/dossier/syndicats-associations/corps-intermediaires-quoi-servent-ils.html

http://www.lefigaro.fr/social/2018/12/10/20011-20181210ARTFIG00225-gilets-jaunes-macron-aurait-reconnu-avoir-neglige-les-corps-intermediaires.php

http://www.lefigaro.fr/vox/monde/2019/03/22/31002-20190322ARTFIG00186-les-gilets-jaunes-premiere-revolte-d-une-societe-o-les-corps-intermediaires-ont-disparu.php

https://www.lexpress.fr/actualite/politique/le-president-doit-s-appuyer-sur-les-corps-intermediaires_2052998.html

https://www.polytechnique.edu/fr/content/le-mouvement-des-gilets-jaunes-passe-au-crible-par-des-chercheurs-de-lx

https://www.journaldunet.fr/management/guide-du-management/1201171-les-syndicats-quel-est-leur-role-en-france/

ACTUALITÉS & ÉVÈNEMENTS, Revue de presse

Revue de presse – Notre sélection du 14 juin 2019

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France

  • Politique – Economie – Social

http://tnova.fr/system/contents/files/000/001/792/original/Vers_un_service_public_de_l’insertion_%281%29.pdf?1559119549

https://www.huffingtonpost.fr/entry/le-deficit-de-la-securite-sociale-va-replonger-en-2019_fr_5cfee844e4b06d839dc3b772?utm_hp_ref=fr-homepage

https://www.lemonde.fr/sante/article/2019/06/11/le-deficit-de-la-securite-sociale-va-replonger-en-2019_5474402_1651302.html

https://www.francetvinfo.fr/economie/impots/reforme-fiscale/ecologie-pma-impots-les-priorites-d-edouard-philippe_3486799.html

https://www.lemonde.fr/economie/article/2019/06/11/le-systeme-de-retraites-ne-sera-pas-a-l-equilibre-avant-au-moins-2042_5474680_3234.html

https://www.lesechos.fr/economie-france/conjoncture/lemploi-salarie-a-rebondi-au-premier-trimestre-1028374

https://www.europe1.fr/politique/impots-ecologie-pma-ce-quil-faut-retenir-du-discours-de-politique-generale-dedouard-philippe-3904254

  • Inclusion – Santé – Ethique

https://www.20minutes.fr/politique/2538679-20190612-pma-toutes-projet-loi-bioethique-examine-fin-septembre-assemblee-annonce-edouard-philippe

http://tnova.fr/notes/vers-un-service-public-de-l-insertion

  • Environnement – Culture – Patrimoine

https://www.huffingtonpost.fr/entry/greenpeace-denonce-laddiction-au-soja-ogm-des-elevages-industriels-europeens_fr_5cff1125e4b06d839dc3dfc3?utm_hp_ref=fr-homepage

https://www.la-croix.com/Sciences-et-ethique/Environnement/Edouard-Philippe-promet-acceleration-ecologique-2019-06-12-1201028378

https://www.aefinfo.fr/depeche/607832

https://www.lesechos.fr/industrie-services/energie-environnement/pollution-les-emissions-de-co2-affichent-leur-plus-forte-hausse-depuis-sept-ans-1028326#utm_source=newsletter&utm_medium=email&utm_campaign=re_8h-20190612

  • Education – Enseignement supérieur – Recherche

http://m.leparisien.fr/sciences/une-tete-de-loup-geant-de-40000-ans-retrouvee-dans-les-glaces-de-siberie-12-06-2019-8091429.php

https://www.rtl.fr/actu/politique/brigitte-macron-succede-a-bernadette-chirac-a-la-tete-de-la-fondation-hopitaux-de-paris-hopitaux-de-france-7797834855

  • Divers

http://tnova.fr/notes/adapter-le-droit-du-travail-au-xxie-siecle

https://www.telos-eu.com/fr/politique-francaise-et-internationale/apres-les-elections-europeennes-la-balle-est-dans-.html

International

  • Afrique

https://www.huffingtonpost.fr/entry/au-mali-le-massacre-dun-village-dogon-fait-une-centaine-de-morts_fr_5cfedeb1e4b0b0218085aa2e?utm_hp_ref=fr-homepage

https://www.lemonde.fr/afrique/article/2019/06/12/au-ghana-le-leader-de-l-opposition-arrete-en-lien-avec-les-recents-enlevements_5475144_3212.html

https://www.institutmontaigne.org/publications/europe-afrique-partenaires-particuliers

  • Asie

http://www.rfi.fr/asie-pacifique/20190613-hong-kong-chine-carrie-lam-mecontentements-portrait

https://www.lepoint.fr/monde/hong-kong-la-manifestation-vire-a-l-affrontement-avec-la-police-12-06-2019-2318358_24.php

https://www.institutmontaigne.org/blog/vu-de-chine-le-cas-huawei

  • Brexit

https://lexpansion.lexpress.fr/actualite-economique/royaume-uni-l-activite-economique-recule-perturbee-par-le-brexit_2083208.html?utm_medium=Social&utm_source=Facebook&Echobox=1560164930&fbclid=IwAR3DfpedAF6GIR6k63LQVLGr4AVmBhBHG6aFHc1Vg77sbmspYcFkBNnp1Ew#xtor=CS3-5076

http://m.leparisien.fr/international/ne-pas-regler-la-facture-du-brexit-bruxelles-replique-a-boris-johnson-12-06-2019-8091501.php

  • Europe

https://www.institutmontaigne.org/blog/italie-vers-la-rupture-avec-leurope

https://www.institutmontaigne.org/blog/minibots-dans-la-botte-quel-avenir-pour-leconomie-italienne

https://www.institutmontaigne.org/blog/la-france-lallemagne-et-le-multilateralisme

https://www.institutmontaigne.org/blog/travail-penitentiaire-ou-en-sont-nos-voisins-europeens

  • Maghreb-Moyen Orient

https://fr.timesofisrael.com/israel-va-sallier-a-ses-voisins-arabes-de-la-mer-rouge-pour-sauver-les-coraux/

https://www.lemonde.fr/m-le-mag/article/2019/06/07/des-anciens-de-la-place-tahrir-entre-espoir-et-inquietude-face-au-printemps-soudanais_5473103_4500055.html

https://www.lepoint.fr/monde/iran-la-police-ferme-547-restaurants-pour-atteinte-a-la-morale-islamique-08-06-2019-2317725_24.php?utm_term=Autofeed&utm_medium=Social&utm_source=Facebook&Echobox=1560024943#xtor=CS1-31-%5BEchobox%5D

https://www.franceinter.fr/emissions/geopolitique/geopolitique-14-juin-2019